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觀瀾| 山東8市上榜全面小康前百:沖刺全面小康,要抓好“底線任務”這個關鍵

來源:大眾日報編輯:11-25 08:47

11月21日,第三方機構競爭力智庫和中國信息協會信用專業委員會聯合發布《中國城市全面建成小康社會監測報告2019》。《報告》中公布了“2019中國地級市全面小康指數前100名(含副省級城市)”。

從中國地級市全面小康指數前100名城市來看,深圳全面小康指數最高,達到152.23;其次,浙江杭州和江蘇蘇州則分別位列第二和第三。

在前100名中,山東共有8個地級市上榜,分別為青島市(第22名)、威海市(第25名)、東營市(第29名)、濟南市(第32名)、煙臺市(第34名)淄博市(第46名)、濰坊市(第73名)、日照市(第75名)。

山東8個地級市上榜中國地級市全面小康指數前100名,占到了全省地級城市數量的一半,可喜可賀,這意味在全面建成小康社會的進程中,山東已經居于前列。

1“上榜8個地級市”:基本為地處沿海的經濟強市

《中國城市全面建成小康社會監測報告2019》中入選的前100名的山東城市中,除了省會濟南和地級市淄博市,其他青島市、威海市、東營市、煙臺市、濰坊市、日照市都地處沿海,在經濟區域劃分上8市都屬于山東半島城市群范疇,普遍經濟開放度高,工業發達。

據了解,2018年的地級市小康指數排行榜,在入榜的100個城市中,不但根據經濟指數,還考察生活指數、文化指數、生態指數、治理指數,通過五個全面小康指數的評級指標來進行評級。這就說明,地級市小康指數排行考察,重視綜合指數,比較全面。

全面建成小康社會監測報告重視“全面”考察,也必然與單純的GDP排名出現了差異,這是這份報告的價值所在。今年10月,根據華頓經濟研究院發布的“2019年中國百強城市排行榜”,山東省上榜城市數量在全國最多,全省僅日照市位于101名,其余城市均上榜百強。

對比兩份排行榜,可以發現,處于GDP排名101名的日照,卻在全面小康地級市排名中處在75名;處于GDP城市排名100名之內的臨沂、泰安、聊城、德州、泰安、菏澤、棗莊、濱州等8市,反而沒有進入“地級市全面小康指數前100名”。

各種排名因為指標偏向性不同,會有一定的局限性,但“全面建成小康社會監測報告”,因為綜合度高,特別是列入了“生活指數”,重視人的生活體驗,科學度較高,這對于沒有入選的城市是有益的提醒,也說明了全面建成小康社會下一步應該努力的方向和重點。

2全面建成小康社會,山東到了“沖刺時刻”

黨的十八大提到2020年全面建成小康社會的奮斗目標,黨的十八屆五中全會對全面建成小康社會進行了總體部署,發出了向全面建成小康社會目標沖刺的新的動員令。全面建成小康社會作為宏偉藍圖,包括經濟、人民生活水平和質量、國民素質和社會文明程度、生態環境質量、制度建設等諸多方面,其中經濟指標明確:到2020年,國內生產總值和城鄉居民人均收入比2010年翻一番。

黨的十八大以來,黨中央對山東發展十分關心,寄予厚望。根據中央要求,山東確立了“在全面建成小康社會進程中走在前列,在社會主義現代化建設新征程中走在前列,全面開創新時代現代化強省建設新局面”的目標定位。

“2020年全面建成小康社會”,是從全國層面講的,意思是到2020年年底,各省市區都要全面建成小康;山東“在全面建成小康社會進程中走在前列”,意味著時間上不能等到2020年年底,這也就意味著,從現在開始,山東全面建成小康社會已經進入了最后的沖刺階段,任務重,時間緊。

本次“山東8市上榜全面小康前百”,表明山東全面建成小康社會走在前列邁出了重要一步。國家統計局有關統計數據也顯示,去年全國人均可支配收入中位數為24336元,而山東省有14個地市(包括萊蕪)的人居可支配超過該數字。

經濟發展相對均衡,全省人民人均收入穩步增長,但山東也有一些“短板”,需要在沖刺階段盡快補好。

3 沖刺全面建成小康社會,要繼續抓好“底線任務”這個關鍵

觀察可以發現,臨沂、泰安、聊城、德州、泰安、菏澤、棗莊、濱州等沒有入選“全面建成前100名”的8市,普遍位于山東中西部位置,這些地市除了濱州處于沿海,大都身處內陸,工業起步相對較晚,大多是重要的農業生產基地,經濟結構偏于傳統,其他方面發展也相對較慢,在綜合指數考察中,有一些短板。

8個地市中,短板比較集中的地方,是我們常說的“沂蒙山”“黃河灘”“老病殘”,這需要重點“靶向”攻堅。今年6月1日至2日,省委、省政府在臨沂市召開全省推進鄉村振興暨脫貧攻堅現場會議,會議指出,要“把實施鄉村振興戰略作為新時代“三農”工作總抓手,把打贏脫貧攻堅戰作為全面建成小康社會的底線任務。”

去年以來,山東重點推進深度貧困地區精準脫貧,支持菏澤和臨沂2個市、20個脫貧任務比較重的縣(市、區)、200個重點扶持鄉鎮、2000個省扶貧工作重點村和黃河灘區如期完成脫貧任務,制定并全面推進黃河灘區居民遷建規劃。2018年基本完成脫貧攻堅任務后,上述區域繼續作為全省鞏固提升的重點區域。

當前,我省鄉村振興取得初步成效,脫貧攻堅任務基本完成,但“行百里者半九十”,越到最后階段越不能有絲毫松懈。在全面建成小康社會沖刺階段,我們要下大力氣鞏固提升扶貧成果,堅持高位推動、系統謀劃、示范引領、改革創新、轉變作風,統籌謀劃, 勇于擔當,抓好落實,迎著問題上、聚焦問題改,亮出“金剛鉆”、下足“真功夫”,在推進鄉村振興、打贏脫貧攻堅戰中建功立業,爭取提前全面建成小康社會。(大眾日報客戶端記者 周學澤 報道)


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